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据联谊报    环保部发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2013~2016年城市生活垃圾产生总量从16148万吨增长到18850万吨，年均增长率约为12.5%。全国政协委员郑继伟在全国政协会议上建议，制定到2022年实现我国城市生活垃圾总量“零增长”的规划，强力推进“垃圾革命”，助推美丽中国建设。

“这个规划是有可行性的。”郑继伟说，杭州2015年、2016年垃圾增长率控制在2.89%和1.48%。2017年出台的《浙江省城镇生活垃圾分类实施方案》采纳了致公党省委会提出的建议，将“2020年实现全省城市生活垃圾总量‘零增长’”列为重要目标。

他建议，实施一个目标责任制，形成统筹推进合力。围绕2022年实现我国城市生活垃圾总量“零增长”总目标，强化组织资金保障支持，横向厘清部门责任，及时出台各行业减量化行动方案，纵向明确各级政府责任，各地方合理分解、逐一认领本区域城市生活垃圾总量控制目标。

锁定一个工作重点，形成倒逼机制促进源头减量。提倡绿色生产，严控过度包装。鼓励绿色流通，专项整治物流外卖垃圾泛滥。引导绿色消费，运用经济杠杆强化垃圾处理服务的有偿性和精准性，探索垃圾处理费征收由定额制向从量制转变。

突破一个工作难点，通过分类处置实现多级减量。强化全程分类、正确分类、长效分类，完善垃圾分类标准、收运处置程序，推广简便易行的垃圾分类方式。

营造一个工作氛围，动员全社会参与。构建政府主导、依法管理、企业自律、全民参与、公众监督的参与体系。通过法律制裁、媒体曝光、纳入征信等措施加大乱丢垃圾的惩戒力度。将垃圾分类和减量意识贯穿学前教育到终身教育全程。