一、稳定市场信心，增强直接融资功能。建议国家建立金融市场稳定相应机制，支持债市、股市增强市场功能。建议地方政府设立针对性的专项基金，用于为民企发债提供信用担保，支持企业上市和并购重组，或通过委托贷款、股权收购等方式为基础好、有前景的困难民企注入流动性，帮助化解股权质押融资等风险。

二、加强融资辅导，提升民企财务健康水平。建立民企融资辅导机制，引导不同发展阶段、不同类型的民企，合理安排融资结构和负债期限结构，审慎控制杠杆率，避免“短债长用”和流动性风险。

三、加快社会信用体系和融资担保体系建设。建议在国家层面搭建统一的企业信用信息共享平台，尽快破解信息不对称难题。同时，建议各级政府加大对政策性融资担保公司的投入，更好发挥担保功能。

四、改进金融机构信贷管理制度。建议金融管理部门参照小微企业贷款考核要求，对民企贷款增速设定不低于全部企业贷款增速等定量指标，并将金融机构信贷管理政策纳入监管考核和评价体系，促进金融机构在信贷准入、利率定价等方面对国企和民企“一视同仁”。