编者按    数字经济是新时代引领经济高质量发展的主引擎，通过推进数字产业化、产业数字化，可进一步优化我省经济结构、提升整体产业层次，推进经济高质量发展。

据联谊报    

现 状

省委、省政府高度重视数字经济发展，提出了实施数字经济“一号工程”，全力推进国家数字经济示范省建设和数字经济五年倍增计划，到2022年全省数字经济总量将达到4万亿元以上。这一宏伟目标，提振信心、鼓舞人心。可以说，尽全省之力推进数字经济发展，既是新时代发展所需，更是促进我省高质量发展的必由之路。

为实现数字经济倍增计划，需要更高层次、更高要求的信息基础设施支撑，实现从“宽带浙江”到“云上浙江”“泛在浙江”的提升，打造信息高速公路升级版。客观地说，我省信息基础设施总体水平位于全国各省（市）前列，具备较好的现实基础，但与实现数字经济倍增计划的要求相比，还存在相当大的差距，发展不平衡不充分的矛盾仍然较为突出。加快我省信息基础设施的更新换代，时间紧、任务重、投入大、要求高，直接影响数字经济高质量发展的进程，必须引起高度重视。

建 议

明确规划要求，落实信息基础设施更新换代的任务书和路线图。一是全面提升网络信息基础设施。加强全省通信管线、通信基站、机房等设施的共建共享，加快推进城市千兆光纤网络到楼入户，率先构建高水平全光网省。促进光纤网络和新一代移动通信网络融合发展，推动高可靠、低时速、广覆盖的5G网络共建共享，推进下一代广播电视网和有线无线卫星融合一体化建设，提升“三网融合”水平。二是统筹推进大数据基础设施建设。做到全省一盘棋，统筹省内云计算数据中心布局，探索跨区域共建共享机制和模式，重点建设一批公共服务、互联网应用服务、重点行业和大型企业云计算数据中心，引导数据中心向规模化、集约化、智能化、绿色化方向布局。三是加快城市基础设施数字化升级。根据“泛在浙江”建设要求，通过城市公用设施、管网管线等的数字化改造，与5G信息网络、传感技术等相融合，构建市政设施管理感知网络系统，实现公共服务和管理设施智能化、数字化、网络化。加快建设广覆盖、大连接、低功耗窄带物联网建设，提升制造业智能化水平。

树立超前意识，在重点领域突破一批关键核心技术。充分发挥我省在移动通信网络5G、人工智能及区块链等领域的先发优势，强化之江实验室的引领作用，充分发挥浙江大学的学科人才优势，加大“高精尖”人才培养引进力度，在人工智能、物联网、云计算、大数据、网络安全、集成电路等重点领域的关键核心技术取得重大突破，努力成为移动通信领域5G标准和技术的全球引领者之一。实现信息通信技术研发和应用通过军民融合向多领域、多方向拓展，加速产业落地步伐，为数字经济发展提供技术和人才支撑。

加大投入力度，在市场准入上更多地发挥民营资本的作用。加快信息基础设施的更新换代，需要巨额资金的投入。要在目前以国有投入为主的投融资机制基础上，大胆开拓创新，打破原有国有垄断的投融资格局，按照权利平等、机会平等、规则平等的原则，放宽市场准入，加快混合所有制改革，准许社会资本平等进入电信、移动通信、电网建设等领域，拓宽融资渠道，充分利用PPP（政府和社会资本合作）、基础设施投资基金、产业发展基金等模式，鼓励和引导社会资本有序参与信息基础设施的更新换代，实现专项投融资的倍增效应。

加快行业体系建设，推进基础设施平台与数据的标准化。制定标准是互联互通、信息共享、业务协同的前提条件。要积极对接国家战略，主动参与数字经济基础设施行业标准的制定。加快推进平台和数据标准化进程，形成联通快捷、物物相联，融合、泛在、共享、安全的新一代信息基础设施网络。抢占先机，加快建立和完善5G、工业互联网等前沿领域标准体系，积极抢占国内外标准制定话语权。行业监管部门、研究机构、制造企业、技术中介等携手联动，研究制定相关的管理、技术、测评等标准规范，推动我省具有自主知识产权标准成为国家标准乃至国际标准。

加强统筹协调，切实解决信息基础设施项目推进中的具体问题。在规划指导下，全省统筹，进一步确定信息基础设施（如铁塔、基站、机房、信息管线等）的规模、布局、用地安排及相关控制要求，落实属地管理原则，发挥各地积极主动作用。切实简化铁塔、基站等设施建设的审批手续，明确主体责任，做好相关协调，确保相关项目按时保质落地。省市两级政府抓紧研究出台信息基础设施建设的扶持政策，切实降低信息基础设施进入公共区域成本，加快“三网融合”的实质性推进。积极鼓励企业加快基于网络互联的智能设备更新换代。